中原工学院起诉学校餐厅承包商遭败诉强制商户搬离(转载)

一七一齐发 · 发表于 2018-8-5 10:37:26

近日，郑州市中级人民法院对“中原工学院诉河南德天绿色餐饮有限公司合同纠纷”一案作出终审判决：判定对中原工学院的上诉请求不予支持，驳回其诉讼请求。据了解，中原工学院为鼓励商户进行餐厅装修，承诺可经营5年，后在合同期内要求商户限期搬离，并多次起诉至法院请求解除合同，责令商户所属财务及人员及时撤离。经河南省新郑市人民法院和河南省郑州市中级人民法院多次审理，屡屡败诉后中原工学院依旧强行要求多家商户搬离学校。

号召装修，承诺经营期限5年

为响应高校建“文化食堂”的号召，中原工学院要求商户自主出资进行学校餐厅的装修工作。2015年至2016年为鼓励餐厅装修，现任中原工学院后勤管理处饮食服务部科长胡殿峰承诺装修商户可经营5年。郑州四季春餐饮管理有限公司投资230万左右进行南苑二楼的装修，郑州学苑餐饮管理有限公司投资约113万用于北苑三楼餐厅的装修。

2015年4月30日，中原工学院与河南德天绿色餐饮管理有限公司（以下简称河南德天公司）签订《食堂经营承包管理合同书》，约定将中原工学院南校区南苑食堂一楼承包给河南德天公司经营，承包期为5年，自2015年5月1日至2020年6月1日，经营期满后公司对餐厅的装潢装饰都归学校所有，不在清算，承包协议需一年一签。协议签订后，河南德天公司开始对中原工学院南苑食堂一楼承包经营，并对该食堂一楼进行了装修，装修时另在一楼食堂南侧开辟了6个售饭窗口。2016年9月1日中原工学院后勤管理处与河南德天公司又签订《中原工学院食堂承包经营协议书》，约定将南校区南苑食堂一楼基本大伙承包给河南德天公司，承包期为一年，自2016年9月1日起至2017年7月15日止。

据郑州四季春餐饮管理有限公司负责人介绍，2016年9月份，郑州四季春餐饮管理有限公司完成南苑餐厅二楼的装修，先前经营的饮品店学校不让其继续经营，而是由学校找人设置“水吧”店，占用公司场地，且公司承担一切水电费用等，却未向公司交纳任何费用。

合同期未到，进行公开招标

河南德天公司负责人介绍，餐厅承包商户刚进行完餐厅的装修工作，2017年6月，中原工学院在未向承包商协商告知的情况下，面向社会，对全校的餐饮承办业务进行公开招标，规定协议期满后业绩优秀者可以优先续约,承包方在后勤管理处允许条件下，对经营硬件升级、改造投入较大，承包经营期限经后勤管理处批准可予以延长，最长不超过三年。

先前约定承包期为5年的商户对此不解，找到学校后勤管理处处长王孟强，王处长告诉他们不要担心，称同等条件下会优先考虑你们。开标后，原经营商户未中标，学校以未中标为由，下达搬离通知。

以未中标为由，要求限期搬离

在无任何赔偿的情况下，学校以未中标为由，要求南苑餐厅承包商搬离学校。约定5年的经营期在投资百万元后，仅干了1年多，商户损失较大。后学校给出方案：商户需赔偿30万给中标公司才可继续经营。还在合同期内为何又要给中标公司赔偿费，承包商户大为不解。后鉴于商户在承包经营期间内，对食堂有装修装饰、设施设备等的成本投入，迫于无奈之下，学校又与承包商户延长经营期限一学年，时间界定为2017年9月1日至2018年学校放暑假之日。届满超过7日后不清场、搬离经营场所，每超过一日赔付学校公司营业总额的1%。
上诉法院屡屡败诉
中原工学院以经营期到期，不搬离学校为由将河南德天公司起诉至河南省新郑市人民法院，请求依法解除合同，称2015年，学校和河南德天公司签订了两份合同。一份是新增部分签订了5年的经营合同，合同期限2015年5月1日到2020年6月30日。另一份是一楼基本大伙仍执行原来的招标约定，双方每年签订一次合同。2017年7月15日，南苑一楼餐厅基本大伙的经营者河南德天公司的经营期限已经到期。河南德天公司没有限期搬离，强行经营，认为其违约，严重有失基本诚信。

河南德天公司对此不予认同，称自己承包的内容为南校区南苑食堂一楼，承包期限为5年，2015年4月30日的协议没有区分一楼的基本大伙和其他窗口，如果没有一楼的基本大伙，六个窗口无法单独使用。

经法院审理，对中原工学院的诉讼请求予以驳回，理由为从合同内容来看，2015年4月30日签订的合同中约定的承包内容“南校区南苑食堂一楼”并未显示6个窗口字样，可合理推知合同约定的承包内容应为食堂一楼整个大厅，从合同签订目的来看，因南苑食堂一楼南侧的6个窗口需依附一楼基本大伙进行食品加工，无法独立经营，河南德天公司对食堂一楼整体自费进行装修的情形下仅对该6个窗口约定承包期为5年于常理不符。后中原工学院对此判决不服，又多次上诉至河南省郑州市中级人民法院，多次审理后法院驳回其上诉，维持原判。

败诉后为何还坚持要求商户搬离学校

据校方陈述，2018年5月30日，中原工学院对南苑餐厅一楼食堂进行安全检查，发现存有多处安全隐患：摊点占用消防疏散面积，影响疏散通道，大量可燃物及电气设备等极易引发火灾，后下发《火灾隐患整改通知书》，以河南德天公司不按要求整改落实，不服从学校管理为由，终止河南德天公司在学校的承包经营权。对于先前所签署的协议不具有法律效力，延期经营一年的协议书到期为据，要求承包商限期搬离。

学校原经营公司不搬离，新中标企业无法进驻，中原工学院后勤部王处长称河南德天公司不服从学校管理规定，存有消防安全隐患，且违规使用二维码支付。对于存有的消防安全隐患问题，河南德天公司称却从未接到任何部门的整改通知书，如果校方认为餐厅有消防隐患，那为什么多年来却无人告知，一直相安无事。二维码也并没有张贴在售饭窗口，因二维码与实际经营品种不符，一直处于废弃状态。

据河南德天公司负责人介绍，中原工学院与河南德天公司约定本月结算上月账务，但2018年以来，中原工学院从不按约定结账，最严重的时候，能够一直扣押公司3个月的营业款，这种状况极大地妨碍了河南德天公司的正常经营，造成河南德天公司现金流的紧张，侵犯了河南德天公司的合法权益。对此，中原工学院后勤部王处长回应称，因公司在经营中，使用二维码收款，导致支付宝，微信，一卡通等多种支付方式，对于营业款结算较为困难，目前还在进一步的核算中。

8月2日，学校突然组织数十人强行清场，据当事人彭先生介绍，事发前没有接到任何通知，院方在后勤处一位负责人的带领下，五六十人名统一着装的安保人员对南苑餐厅一层采取强制撤离，现场发生激烈冲突，现场有人员受伤倒地，1 1 0和1 2 0事发后赶到现场。据悉，当地派出所已经介入此事。

中原工学院南苑餐厅的多位承包商户表示，中原工学院作为一个教书育人的高等院校，本应该自觉履行合作协议，做知法守法的表率，然而，在多次败诉后，却将愤怒之火强加于南苑餐厅承包商户，无视国家生效的法律判决。南苑餐厅的多位承包商希望校方能自觉履行法院判决，维护商户的合法权益。

文章来源：中国网

潮白游民 *发表于 2018-8-6 17:09:13* · 发表于 2018-8-6 17:09:13

食堂的安全问题本来就存在，去年学生买鸡蛋上边有蛆，这食物安全得多严重！！如果放任事情发展不去解决，最后受到伤害最大的就是学生了。

潮白游民 *发表于 2018-8-6 17:11:38* · 发表于 2018-8-6 17:11:38

就是，食品安全问题大过天。作为学校，有责任和义务给学生提供好的就餐与生活环境，南苑餐厅一楼商家在违规经营后不听学校劝阻执意致学校的生命安全于不顾，已经触犯到了道德的底线。如若不尽快搬除，受损害的会是所有在校师生。

潮白游民 *发表于 2018-8-6 22:41:29* · 发表于 2018-8-6 22:41:29

听说这家餐厅老板在中原工学院承包十几年了，成坐地虎了，老被投诉，就是没办法咋哩他，终于走了

潮白游民 *发表于 2018-8-7 14:09:51* · 发表于 2018-8-7 14:09:51

去年郑州大学城事儿爆料一女生在食堂买到生蛆的鸡蛋，就是这家餐厅

，我的天，终于走了！这媒体中国网也是啊，整篇报道里面充满着替“弱势群体”声张正义的口气，那么请问中国网，将近两万多名师生的饮食人身安全您关注了吗？您想到了吗？您这是负责人的媒体吗？！

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